编者按
朱超,安徽汇龙(皮山)律师事务所执业律师,2024年度援疆律师,服务于新疆维吾尔自治区和田地区皮山县。
自2009年“1+1”中国法律援助志愿者行动实施16年来,安徽省先后不间断选派16批82名、125人次志愿律师参加“1+1”中国法律援助、援藏援疆志愿服务工作。2024年,我省派出9名律师参加2024年“1+1”中国法律援助志愿者行动及援疆志愿服务工作,他们奔赴宁夏、新疆、西藏、贵州、青海、广西、海南等7个省(自治区),累计办理法律援助案件351件,提供法律咨询8822人次,帮助化解矛盾纠纷171件,为受援人挽回经济损失706万元,开展法治讲座169次,通过专业高效的法律服务赢得了服务地党委政府高度赞誉和人民群众的信任信赖。
从皖北平原到西北边陲,从新疆皮山县的援疆律师到当地律师事务所分所的负责人,我用了一年时间在新疆皮山县书写了一段跨越4000公里的法治援疆故事。以专业为笔、以公益为墨,在援疆实践中锤炼本领,在服务边疆中寻找机遇,更在戈壁深处播撒法治的种子。
2024年,作为安徽省司法厅选派的法律援助志愿者,我带着“人民律师为人民”的初心踏上了援疆之路。
在新疆皮山县开展法律援助工作之初,首先面对的困难便是语言不通、文化差异问题。为了解决以上问题,顺利开展工作,我与当地司法机关的民族同志结成了一对一帮扶小组。民族同志为我解决语言翻译与沟通交流难题的同时,我为民族同志解答当地群众的法律咨询与诉讼问题。一对一帮扶工作模式的顺利开展,取得了良好的工作效果,满足了当地群众对法律服务的专业需求。
在开展法律援助工作中,基于皮山县地理位置的特殊性,当地群众的法律需求呈现出复杂性:基层法治意识薄弱、农民工讨薪难、妇女儿童权益保障弱等问题层出不穷。为解决以上问题,我积极配合当地司法机关开展法律宣传工作,多层次深入基层、深入乡村、深入社区开展法律宣传工作,努力提高当地群众的法律意识,从根本上解决人民群众法律意志淡薄的问题。同时,为解决农民工讨薪难问题,在办理欧某某等4人劳务合同纠纷案时,创新采用“远程调解+司法确认”模式,通过视频连线等远程办公方式促成双方和解,帮助农民工追回欠薪8.7万元。这一案例入选皮山县法律援助典型案例,更成为当地“智慧法援”的示范样本。一年间,共办理法律援助案件10余件,开展法治讲座21场,惠及群众超千人次,用行动诠释了律师的社会责任。每一次法律咨询都是一场普法课堂,每一份调解协议都是一次法治浸润。
援疆不是单向输出,而是双向成长。
在参与皮山县法治政府建设中,我协助审核政府合同47份,参与重大行政决策论证9次,将内地先进的合法合规理念融入边疆治理;在处理涉农土地纠纷时,多次深入田间地头,摸索出“调解优先+司法确认”的本土化解决方案;在维护妇女儿童权益时,积极联动妇联、社区构建“法律援助+心理疏导”机制。
以王某某与刘某土地租赁合同纠纷案件为例,为化解矛盾纠纷、解决群众难题,在办理案件过程中,我首先结合当地开展的“四调联动”工作,积极联系当事人所在乡镇的人民调解委员会开展调解工作。围绕案件事实,结合相关法律规定,与乡镇人民调解员一同对当事人双方进行了释法说理,让当事人明白调解工作对解决双方纠纷的必要性与重要性。在我与乡镇人民调解员的共同努力下,双方当事人握手言和,达成了调解意向,签订了调解协议书,并依法进行了司法确认。经事后回访,调解协议书已实际履行,双方的矛盾纠纷得到了实质性化解,人民调解工作取得了良好的成效。
策划:省律协宣传联络部
作者:朱超
编辑:顾雪寅、刘艳
校对:纪永德、潘璐璐
审核:贾明桂
